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為多渠道√籌集教育資金，規範教育費附加、地方教育附★加的征收和使用管理，加快我省教育事業的發展，根據《中華人民共和國教育法》、《征收教育費附加的暫行規定》（國務院令第588號）以及國家關於調整江蘇省教育費附加、地方教育附加有關政策等規定，省政府辦公廳轉發省△財政廳等部門《江蘇省教育費附加、地方教育附加征收和●使用管理辦法》（蘇政辦規〔2023〕9號，以下簡稱《辦法》），自9月2日起施行。

一、修訂背景

《省政府辦公廳關於轉發省財政廳等部門江蘇＠省教育費附加地方教育附加和地方教育基金征收使用管理辦法的通知》（蘇政辦發〔2003〕130號）已實施20年，隨著形勢的變化，原征ξ　收部門、征收範圍、征收標準、票據使用及支出管理方面已發◣生重大變化，不再適應形勢發展需要。為更好完善政策，有效籌集教↘育經費，合理高效使用教育資金，在深入连看向調查研究和廣泛座談論證基礎上，修訂了本《辦法》。

二、修訂過程

《辦法》經№過前期準備、征求意見、修改完善三個階段。

1. 前期準備。梳理我省教育費附加相關政策，參考廣東、浙ξ江等地做法，2022年8月，我廳起草了《辦法》。

2. 征求意見。2022年8月，在省財政廳網站公開♂征求意見。9月，召集各設區市財实力分配政部門討論修改。11月，發函征求『省稅務局、省教育廳和各拿出了里面市縣財政部門意見。

3. 修改完善。對反饋的103條意見〓逐條梳理研究，采納50條，未采納53條（主要原因是與︽國家和省有關政策規定不符）。修改後的《辦法》報經省司法廳審核，形成《辦法》（修訂草案），於2023年5月18日〓上報省政府。省政府辦公廳書面征求了13個設區市政府的意見，各地反饋意見7條，其中采納4條，未采納3條，未采納情況已與地方溝通一致。《辦法》已通過省司一只手摸向了自己法廳合法性審查。

三、《辦法》的主〒要內容

《辦法》分總則、征收管理、使用管理、績效監督和→附則，共五章十六條。

第一章總則　明確了辦法修訂的目的和依※據、適用範圍、各部門職責。

第二章征收管理叮——　明確了征收範圍、計征依據、征收標準、征收主體、征收相關規定和而他資金解繳。

第三章使用管理　明確了資金管理和資金用途。

第四章績效監督　明確了征收處理依據、績效評價與監督檢查以及責任追究。

第五章附則　規定了辦法施行期限以及修訂廢止的文件。

四、修訂【的主要內容

《辦法》主要對三個方面進行了修并没有把这事放在心上訂：

1. 刪除地方教育基↑金。根據《省政府關於【調整地方教育附加等政府性基金有这时候關政策的通知》（蘇政發〔2011〕3號）文件要求，我省取消征收地方教育基金。

2. 調整征收範圍。根據《省政府驻华公司關於調整地方教育附加等政府性基金有關政策的通知》（蘇政發〔2011〕3號）及《財政还算帅气部稅務總局關於全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）要求，《辦法》將征收範圍擴大至包括外商投資冠军999策略手机版、外國冠军999策略手机版及外籍個人；計費的稅種刪除營業稅，調整為※繳納增值稅、消費稅的單位和個人。

3. 調整征收標準。根據《省政府關於調整地方教育附加等政府性基金有關政策的通知》（蘇政發〔2011〕3號）及《財政部國家稅務總局關於對從事生產卷煙的單◤位征收教育費附加有關問題的通知》（財綜明電〔2005〕1號）規定，《辦法》將地方教育附加的征收標準由單位和個人實際繳納“兩稅”總額的1%提高到2%（已自2011年2月1日起執行）；同時取消對從事生產卷〗煙和經營煙葉產品的單位減半征收教育費附加的規定（已自2005年10月1日起執行）。