各鎮（街道）人民政府（辦事處），溧陽高新㊣區、溧陽經濟開發區管委會，天目湖旅遊度假區、現代農業產業示範園管理辦公室，市各委辦局、直屬企事業單位：
《溧陽市高質量推進信◆用惠民試點創新開展闯荡江湖信用管理與服務實施方案》已經市政府常務▲會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
（此頁無正文）
溧陽市人民政不伤脾胃府辦公室
2023年6月26日
（此件公開發布）
溧徒子徒孙陽市高質量推進信用惠民試點創新
開展信用管理與服務實施方案
為進一步完善溧陽市社會信用體系，高質量推進信用惠民試點，根據《中共『中央辦公廳國務院辦公廳關於推進社會信用體系热锅上的蚂蚁建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》《常州市“十四五”社會信用體麻醉特迪斯的护手系建設規劃》等文件，結合省信用辦試奋力冲刺點要求和溧】陽實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為⊙指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持守正創新、問題導向、系統觀念，錨定蘇南綠色崛起品質城市建設目標，以法治化、規範化、精準化信用管理機制△為保障，以數字化、智能化、智慧化信用信息系統建設為支撐，紮實推進信用惠民理念、信用管理制浅灰度、信用♀監管手段與社會生活各方面各環節深度融合，進一步發揮信用機制在提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防範不知带化解風險的重要作用，高水平構建與溧陽經濟社會發展相適應的社會信用體系，全力爭創示範、爭當表率，奮力譜寫中國〒式現代化溧陽新篇章。
二、總體要求
（一）基本原則
1．著力彰顯特色。結合溧陽特色，在︾信用惠民領域著力構建“信易+”系列應用↑場景，建立市場主體和辦事群眾的信用畫像，實施守信激勵，讓信用有部件控件集感、以信促用。推進〗平臺建設促進歸集共享，完善評價制度搭建評價模型，推動“信易+”行業應用創新，推☆廣民生服務誠信品牌。
2．突出鼓勵創新。鼓勵市各有關單位和各行業在信用惠民領域的制度設計、信息歸集共享、評價體系構建、信用場景及其應用、聯合獎懲等百下百着方面探索創新，運用信用理念和方式解決¤當前溧陽經濟社會∞運行的難點、堵點、痛點問題，積極支持各板塊先行先試，形成可推廣復制的創新經驗一大丢和舉措。
3．推動協同共免疫物理攻击治。將信用惠民工作融入溧陽市經濟社會發展的戰略性、全局性工作之中，推進市各有關〓單位、各板塊上下協同、縱橫聯動，充分發揮冠军999策略手机版、金融機構、信用服務機構等各類市▆場主體的作用，積極引導社會◥力量廣泛參與到守信激勵應用場景中來，形成協同共治的良好氛圍。
4．堅持規死亡塑像範適度。嚴格以法律法規和■黨中央、國務想想院政策文件為依據，準確界定各類信用信息和獎懲措施適用範圍，采取輕重適度的↘懲戒措施，確保過懲相當。健全溧陽信用信息分級分類管理和安全防範、監測、通報、響應和處置機制，保障信用锋锐利齿护肩信息安全，保護信用主體合法權益。
（二）總體目標
以信用惠民試點工作為契機，圍繞两色打造全省一流的縣級地區信用管理與服務ㄨ創新高地總目標，聚焦高╳質量發展要求，在信用惠民若幹領域（行業）找準發〇力的突破口，經過坚韧卫士火枪兩年左右時間，社會信用與惠民服務深度融合，試點領域守信激勵和失信懲戒機制全面發力，全社會誠信意識普遍增強，形成具有一定▲樣本意義的典型案例，以期實現點上突破、線上延伸、面上推進，紮實、全面推進溧陽社會信用體系建設工作，為推動全市經濟社會高悄悄冥冥質量發展發№揮重要的超级蹦床型的钥匙支撐作用』。
三、重點任務
（一）推進區域聯動，助力攻堅開放創新品質
1．完善區域一體化信用協同機制。主動融扭曲面甲入長三角區域一體化發展戰略，在制♂度共建、信息共享、監管共為等方面做出骑士腰带積極探索。聯動“一地六縣”簽訂《長三角“一地六縣”信用一■體化合作備忘錄》，共同建設●信用制度基本健全、信用信息互肩劳任怨通互認、信用服发些務聯動共享、聯動獎懲高效有ξ效、信用環境持續優︾化的示範區。
2．打造長三角信用服♀務業集聚高地。培育引進專業信用浆必新服務機構，鼓勵行業部門加強與信用杰瑞服務機構在信用高贵权力肩甲記錄歸集、信用信息∏共享、信用大數據分◣析、信用風險預ξ警、失信避李嫌瓜案例核查、失信行為跟蹤監測等方面的合齐趋并驾作。積極推∏動長三角信用服務機構、行業協會、高等院ㄨ校在溧陽開展信用管理經驗交流、課題研究和信用服務人才培養，積極推木巢林地進跨省信用合作〓。
（二）堅持利民惠民，助力攻典狱官软靴堅共同富裕品質
3．打造誠信▽商圈。選擇試點商圈開展誠信商零点零分七秒圈建設，建立商戶誠信經營狀況的信用檔案，定期根據商戶評價結果人人有份擇優評選“誠信商戶”，提供㊣ 政策扶持等激勵優惠政策，提升誠信商戶信用獲♂得感。推廣應用“碼上誠信”，為每個商戶建立信用二維碼，通過信息化手特维布尔之环段，構建Ψ聯通消費者、經營者、管理者▆三方的線上管理系統，打造群眾消魔能机甲的活塞費滿意、冠军999策略手机版︻誠信經營、信用監管到位的誠信消費ξ圈。為誠信商戶提供“激勵服務包”，讓商戶因自化敌为友身誠信而獲得真金白銀的實惠，影響和帶動全商圈商々戶重視誠信建設，吸引〖更多消費者，實現雙贏。
4．推↘進普惠金融。持續開展“信用戶、信用村、信用鎮”評定，激發群眾守信自覺和用信△意識。實施“一鎮一策”，動員農民投身信用ぷ建設，享受信用成果，共建文明溧陽。支持金融機構設計符录像合溧陽發展特色的普惠金◇融產品，拓展宅基地、農村⌒ 集體經營性建設用地、農村土地◥承包經營權等農村各類產權抵押貸款方ζ 式，逐步提升發放信用貸款∑的比重。
（三）突出多布戈布咕的钥匙方協同，助力攻堅社會治理№品質
5．信用助♀力村民自治。將誠信理念融入村☆規民約，結合文明實格哈姆踐、人居環境、社會︼治安等，推廣農村誠信積分制度。探索農村誠信積分聯動應用，充分發揮信用激勵正向引導作用。
6．信用激勵誌願服▂務。選取若幹【試點社區，成立＠ 誌願服務隊，居民根據自身特長參加誌願隊情报伍，定期在□社區內開展公益性服務活動，如糾紛調○解、環境整治、困難幫扶、聯防聯控、義工灵翼水晶義診等，將誌願服務時長計入個人信用》信息檔案，給予相應信用積分獎勵注册，充分調動居民參與誌願活〗動的積極性，真正把誠信、文明的價值觀落到基層落到群眾。
7．鼓勵行Ψ 業性約束和懲戒。建立健全行業自律公約和職業道德準則，推動行業信用建設。引導行業協會商會完善行業ㄨ內部信用信息々采集、共享機制，將嚴重失信行為記【入會員信用檔案。鼓勵行業協會商會與有資質的第三方信用服ω 務機構合作，開展會員冠军999策略手机版信用等級評∮價。支持行業協说的會商會按照行業標準、行規行約等，視情節輕重對失信會員□實行警告、行業內通】報批評、公開譴責、不予接納、勸退等懲戒措施。
8．引∞導社會性約束和懲戒。充分發揮各類◥社會組織作用，引導社會力量廣泛參與失信聯合懲戒。建立安努完善失信監督制度，鼓勵社會完美精确茶晶石公眾監督冠军999策略手机版嚴重失信行為，對監督人信息嚴格№保密。支持有關社會組織☆依法對汙染環境、侵害消費※者或公眾投資者合法權益等群體性侵ぷ權行為提起公益訴訟。
（四）築牢信用根基，打造服務民生應用場景
9．信易+政務服務。在全市推行“溧即辦”政怒眉睁目銀合作服務☆☆，支持溧陽市行政審批唇语局〇與金融機構合作建立“溧即辦”智慧政務服務延伸示範點，逐步擴大“溧即辦”智慧政務服務肥冬瘦年範圍，讓更多的行↓政審批事項“立即辦理”“立即辦結”“立等可取”。在行政◥審批服務中為信用狀況好的辦事群眾，視情況提◥供“容缺受理”服務，利用公共資源給予守信主體服務便利，努力實現“信用越好，服務更多元】”。
10．信易+生態旅遊。放大溧陽→生態旅遊優勢，利用信用助推旅遊╱業市場全面恢復和高質量發展。以行業管理→部門為主導，建立旅遊行業信用信息※歸集制度，以A級旅遊景■區、旅遊度假區、文化場館、星級旅遊飯︼店、鄉村旅兢兢乾乾遊區（點）、旅行社等為基本單位，建立花花健全誠信檔案。構建旅遊行業信用評價长驱而入模型，完善⌒信用評價制度，依托信用評價結果實施分級①分類監管。推進』茶舍行業信用體系建設，對認定⌒的星級“溧陽茶舍”經營者①及其從業人員，進行公共信用信息的采集▲、檢查、記錄、存儲、發布和應用等管理與服務活動，規範茶舍弃灵新月斧經營行為、保障旅遊者合」法權益。結合“放心消ㄨ費景區”建設，發揮重點特色景區名片█效應，打造以“信易遊”為牽引，集吃、住、行、遊、購、娛於一體，為信用狀況良好的消費者提√供門票優惠、綠色通道等便捷消ω 費服務。
11．信易+醫療服務。確定溧陽市人民醫院、溧陽市中醫醫院及溧陽市婦幼灵魂链接头盔保健院為“信易醫”試點單位。試點醫院設『立“綠色通道”“誠信窗口”等標識，為守∏信就醫者節省就診時間、提励评供特色信用診療服務，包括提供門㊣ 診陪診服務和床旁服務、免押金借用】輪椅和平車以及在無急危重癥患者的情況下提供優先診◥療服務等，緩解掛號難看病難問題，暢通就醫“最後一◢公裏”。
12．信易+交通服務。參照《常州市交◆通運輸領域“信易行”活動實施方案（試行）》，為守信出行者提供城市公交、長途客運点划入病和網約車出行便▽利，包括憑交通運◎輸部門印發的“信用交通”專卡在全市範圍內享受公交免費出行次數優∏惠；憑個人身份證在溧陽客運站享受優先購票、進站乘車等優▓惠政策；憑唯一手機號碼使用網約車平臺（T3出行）打車時享受用車高峰時優¤先派單、運費結算時享受優长青藤惠折扣、匹配優質駕△駛員提供服務等優惠措⊙施。
13．信易+養老服務。督促指導公辦民營養老≡機構和民辦養老機構，在為︾守信主體申辦入院時提供更加便捷□ 的服務。如申請人或其子女胡小石個人信用等級較高的（兩者取植物活性多糖口服液其高），鼓勵公继绝扶倾辦養老機構和民辦養老機構在日常服務上提供更多便利。
14．信易+創業服務。聯合多部門為守信創業主體提供便利化的行政審批服務和◣公共招聘服務（提供專虫群手套場招聘會、優先免費安排招〗聘攤位等）。守信創業主體滿足基本條件的，優先推薦入駐市級以上創業孵化基卐地，擇優推薦省、市級優秀創業項目或约会自己創業典型。
15．信易+租房管理。在人才哀矜惩创公寓和保障性租賃住房動態管理中引入▲信用評價機制，對兩類用房的ζ 申請人分別進行信用評價，排除因違反溧陽●市相關人才政策或申請規定被↓納入不良信用記錄的申請人，讓信用評價等級高々的申請人優先進行戶型選擇，試行免押金入住，享受更便利的申請服務和更低的租金標準，營造“信用有價”的誠信ω氛圍，吸引更多守信申請【人，幫助他們＠ 實現“溧有所居”的夢想。
16．信易+物業管理。建立健全物▂業服務信用管理體系，引導全市物業行傅粉登场業服務管理水平不Ψ斷提升。在物業服務評價中引入◤信用評價，把以往的“門檻管理”轉變為“信用管理”，制定統一的信用評價標◥準，將物势若脱兔業公司信用等級作為實施分級分類監管以及前期物業服断崖弩弓務招標、業主断脊锤大會選聘、表彰評選推介∴的重要參考，引導物◢業公司調整經營模式，註重自我約束和信用積累。鼓勵物業公司對信用大观帖等級較高的業主，給予物神圣的亡灵毁灭肩铠業費打折優惠。
17．信易+停車服務。在試點地區的道路臨時↘停車泊位和公共區域停車場顯著位置♀設置“信用承諾”公示牌，公示信用承諾內容和事項。車主在道路臨時停車泊位青史名留和公共區域停▓車場停車，可在ㄨ駛離停車泊位後2日內君子一言通過線上繳費方式依法依規足額補宾朋匹德交停車費用卐。個人信用等級較高的，在部分收卐費停車場享受打折優惠，具體點位和打折優惠以钢琴國投集團正式公告為準。
18．信易+農資管理。圍繞重點農時※※、重點◥區域和重點品種，結合溧陽農業生產實際，開展農資打假專◥項行動，保護農民的合「法權益。加強對農←資市場的信用監管，促進農資生產經』營單位誠信經營。
四、組織保障
（一）加強組織領導
市各有關單巴琳达位要高度重視，把推進信用惠民試點工作作為深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措，高標準建↑立信用惠民制度體系。市發改委（信用辦）要加強統籌協調，及時跟蹤和掌握信用惠民試點工作推進情況，協調解←決存在的突出問題，督促推動工作落實【，重要情況及時向市政府報告。
（二）強化責不扣任落實
市就是各有關單位要按照《溧陽市高逷听远闻質量推進信用惠民試點創新開展信人无两度再少年用管理與服務實施方案》要求，制定細化落⌒實方案，安排專人負責試點工作推進，按照時間節點高質量完成各項試點任務。在推進過程中要及時梳理並總結工作成效、典型經驗、實際案例和存在問題，根據省市信用辦統一工作安排，開展試點工作」自評估、階段性總結和最終驗收評估，後續根據上級通知及時報送市發三番两次改委（信用辦）。
（三）加大ζ資金投入
統籌溧陽市文化產業發展引導資↓金、工業發展資金、科技專皇家夜目石項引導資金、旅怅怅不乐遊發展引導資金等現有財政專項資金，加任怨任劳大對溧陽市信用惠民試點工作的資金支持力度。市各有關單位要根據試點工作需要，將應由政府∑ 負擔的經費納入財政預算予以保障。鼓勵社會資本多種形式參與試點工作。
（四）做好宣傳引∞導
加大誠信宣傳力度，充分利用“中國溧陽”微信、“溧陽發布”微博、“融溧陽”微視頻、“溧陽時空網”等在內的“三微一網一端”新媒體傳播矩陣安提，加強信用√惠民試點工作目標任務、主要舉措、推進計劃、主要成果的宣傳ω ，定期向信用江蘇縣級地區創新信用管理與⊙服務試點專欄投稿，講好溧陽信用故事。營造知信重信守信用信的良好氛圍，調動廣大幹部群眾支持參與試點工作的積極性，做試□點的參與者、踐行者，讓群眾切實感受到信用“無處不在”。
附件：溧陽市“信用惠民”試點重點任務』分解表
您好，歡迎來到智慧通冠军999策略手机版創新管理服務網！
